sábado, 27 de julio de 2013

: ¿Existe un real Poder Legislativo?

*¿EXISTE UN REAL PODER LEGISLATIVO?*

Dr. Hugo SALINAS

salinas_hugo@yahoo.com

Con el tipo de elecciones que tenemos, tanto para la presidencia de la
República como para los congresistas, ¿existe realmente independencia de
poderes? ¿Puede existir una independencia entre el Poder Ejecutivo y el
Poder Legislativo con el tipo de elecciones que existe actualmente? La
respuesta que nos brinda la realidad de todos los días, es un NO retundo.

En este artículo no tomo en consideración al "poder judicial" porque,
simplemente, sus autoridades máximas no son elegidos ni por el pueblo ni
por sus pares. Ellos son nominados a dedo por el Poder Ejecutivo. Es decir,
no contamos con un Poder Judicial. Tanto es así que, existiendo pruebas
evidentes de corrupción en las más altas esferas de los dos poderes
mencionados, ninguno ha sido realmente inquietado por el "poder judicial".
Son las organizaciones internacionales que presionan a los "poderes del
Estado" para que cumplan con sus obligaciones.

Y si hablamos del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo, lo cierto es
que, es el Presidente de la República quien tiene bajo su mando al "poder
legislativo". ¿Y en base a qué aseveramos tal cosa si tanto el presidente
de la República como los legisladores son elegidos por el pueblo? Porque la
matriz del vicio se encuentra en la forma de elegir tanto al Presidente de
la República como a nuestros congresistas.

Sucede que, por completa ignorancia de la naturaleza diferente de estos dos
poderes, o por simple conveniencia, se ha tomado por costumbre, escrita en
las normas del Jurado Nacional de Elecciones, establecer que tanto el
Presidente de la República como los congresistas sean propuestos a elección
por los partidos políticos.

El Presidente de la República tiene objetivos políticos a cumplir y, por
consiguiente, es normal que sean los partidos políticos quienes propongan
candidatos a la presidencia de la república. Y sea el pueblo quien decida.
Pero, los congresistas no tienen por finalidad la política sino la
legislación. Su mismo nombre lo indica: Poder Legislativo. Es un cuerpo
técnico y no político. Y, por lo tanto, no deben ser propuestos a elección
por los partidos políticos.

Entonces, cometemos grave error al permitir que sean los partidos políticos
que propongan y manejen ambos poderes. Porque, a raíz de esta mala
práctica, vemos corrientemente que los legisladores siempre están al
servicio de los partidos políticos. O más exactamente, el "poder
legislativo" está al servicio del Presidente de la República.

Una evidencia más de la existencia de un solo poder: Las bancadas de
legisladores se ordenan ellos mismos no en función de legislar sino en
función de sus partidos políticos. En estas condiciones, ¿cómo podemos
hablar de independencia de poderes del Estado? En realidad, existe un solo
poder, el del Ejecutivo.

Si estimamos que debe existir independencia entre el Poder Ejecutivo y el
Poder Legislativo, debemos romper el cordón umbilical entre estos "dos
poderes". Y la mejor forma de hacerlo es reflexionando sobre la naturaleza
del Poder Legislativo y sus verdaderas bases de donde deberían salir
elegidos los congresistas.

El cuerpo legislativo es técnico. Y técnico en legislar. Por lo tanto, los
legisladores deben ser propuestos a elección por las organizaciones e
instituciones que tienen que ver con la normatividad del Estado. Y son
estas organizaciones e instituciones quienes deberían elegir a los
congresistas.

La elección del Presidente de la República y la de los congresistas puede
ser simultánea pero, en ningún caso con el mismo tipo de elección. Al
Presidente de la República lo elige el pueblo y a los miembros del Poder
Legislativo, sus pares; las organizaciones e instituciones que tienen que
ver con la normatividad del Estado.

Pero para personas como yo, que no creemos más en la Democracia
Representativa y Participativa, fuente del vicio y de la corrupción, que
creemos en una Democracia Directa tanto en el voto como en el juzgamiento y
la acusación, no hay lugar para congresistas; es decir, para los
"representantes del pueblo".

Ya no existe ningún argumento válido para justificar la existencia de
"representantes"; más aún cuando los modernos medios de comunicación
facilitan las decisiones de los pueblos en forma directa.

Ferreñafe, el pueblos de las dos Fe, 5 de junio del 2013



--
Luis Anamaría http://socialismoperuanoamauta.blogspot.com/
http://centenariogeorgettevallejo.blogspot.com/
http://socialismoperuano.blog.terra.com.pe/
cel 993754274

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