viernes, 23 de enero de 2009

Fwd: El Quinto Suyo todavía no se pronuncia

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From: Ricardo Melgar <melgarr@gmail.com>
Date: 22-ene-2009 21:26
Subject: El Quinto Suyo todavía no se pronuncia
To:


Una norma que conculca los derechos del Quinto Suyo

Manuel Rodríguez Cuadros

Vallejo en 1926 se quejaba a Pablo Abril de Vivero, primer secretario
de la embajada en París, sobre la insensibilidad del gobierno de
Leguía para con los peruanos en el exterior. Lamentaba que el gobierno
sólo escuchase a los "cholos peñalozas" y que sea insensible y déspota
con los cholos migrantes sin gran apellido. Vallejo se decía
"realista" al no esperar gran cosa de una administración consular que
asumía una actitud prefectural y autoritaria, ajena a los derechos de
los pocos peruanos que vivían en Francia.

Ha pasado casi un siglo y la migración llega hoy al 10% de la
población. Y esos peruanos y peruanas que como Vallejo migraron por la
asfixia vital o laboral de su propia patria, contribuyen al desarrollo
nacional, al crecimiento económico y a la débil cohesión social del
país con cerca de 3,000 millones de dólares anuales, a través de las
remesas. Éstas constituyen el más grande, autónomo y eficaz plan de
lucha contra la pobreza. Son 9,000 millones de soles al año que se
inyectan directamente, sin intermediarios, a la alimentación, el
vestido, la educación y la salud de millones de peruanos. ¿Y cómo
retribuye el gobierno del presidente García a este generoso y
solidario compromiso del "Quinto Suyo"? Lo hace desmantelando la
política de reforma consular y promoción de los derechos de los
peruanos y peruanas en el exterior. Conculcando sus derechos.

En mi gestión como viceministro y ministro de Relaciones Exteriores
esa reforma se inició con la finalidad de sustituir el paradigma del
"cónsul-prefecto", rezago del Perú oligárquico, por la del
"cónsul-servidor público", inherente al estado democrático. Elemento
esencial de esa estrategia fue abrir la gestión consular al aporte de
los propios usuarios del sistema a través de los Consejos de Consulta,
instancia asociativa de participación y sana supervisión de la
administración. En siete años, los consejos han empoderado ciudadanía
y han permitido mejorar la prestación de los servicios y las
actividades de protección de los consulados, aplicando los principios
de no discriminación, celeridad, inmediatez y legalidad.

La Cancillería ha aprobado una ilegal resolución ministerial destinada
a liquidar los Consejos de Consulta, al supeditar el acto electoral de
su constitución al voto mínimo del 5% de los peruanos acreditados en
cada sede. El objetivo es poner una valla de participación imposible
de cumplir para eliminarlos. Además, se han cambiado sus funciones y
ahora se les concibe como entes que deben aplicar las decisiones del
cónsul, como si fuesen empleados, sin sueldo por cierto, y sujetos a
sanciones.

Las comunidades peruanas en el exterior se están movilizando contra
esta decisión que vulnera su derecho a la participación. Deben hacerlo
hasta obtener su derogatoria.

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